东方殡葬改革实现三大转变

来源:http://www.qinqitoys.com 作者:新闻中心 人气:131 发布时间:2020-01-27
摘要:白沙黎族自治县细水乡牛角岭背依青山,面临清澈的小溪,四周安静清幽。在今年清明节期间,面积50亩的白沙首个生态公益性公墓在这里正式开放使用。 无序安葬变有序安葬乱埋乱葬

白沙黎族自治县细水乡牛角岭背依青山,面临清澈的小溪,四周安静清幽。在今年清明节期间,面积50亩的白沙首个生态公益性公墓在这里正式开放使用。

无序安葬变有序安葬乱埋乱葬变集中安葬传统葬法变生态葬法东方殡葬改革实现三大转变

“在这里将看不到任何坟头,我们会用绿树和青草进行覆盖,保持最好的生态环境。”白沙黎族自治县民政局局长罗旋翱表示。

冬至将至,又到了缅怀先祖、祭祀扫墓的时节。每到这个时候,“文明祭祀”“绿色殡葬”等都会成为社会上关注的热点。

今年年初,民政部、国土资源部、环保部等九部委下发《关于推行节地生态安葬的指导意见》,要求进一步深化殡葬改革,推行节地生态安葬,保护生态环境,促进人与自然和谐相处。为此,海南省在殡葬管理取得阶段性成果的基础上,积极谋划,力争将文明节俭、节约土地、绿色低碳的丧葬新风普及到更多家庭。

12月18日,东方市公益性生态公墓马岭公墓内松柏翠绿,郁郁葱葱,肃穆清幽。放眼望去,园区内各种花草树木修整美观,小型墓碑整齐排列,自动型灌浇设施不间歇浇灌。

规范殡葬:

这是东方市近年来以公墓建设为切入点,着力整治农村乱埋乱葬,积极倡导文明丧葬新风的一个缩影。启动殡葬改革以来,东方全市建成市、镇、村三级公墓共9座,完成墓穴建设12万余穴,投入金额近3.5亿元,基本解决7个乡镇的墓葬需求;同时全市“三沿七区”可视范围内整治工作共搬迁6.8万座坟墓到公墓,圆满完成了由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变。

重点治理“乱埋乱葬”

党员干部作表率殡葬改革见成效

2010年,海南省委、省政府下发《海南省治理“乱埋乱葬”工作方案》,提出由无序安葬向有序安葬、由“乱埋乱葬”向集中安葬、由传统葬法向生态葬法转变。6年来,通过严格治理,海南省乱埋乱葬现象大为减少,遗体安葬更趋规范。

东方当地土葬习俗沿袭几千年,曾几何时,从城市郊区到农村社区随处可见“院中坟”“屋边坟”“路边坟”,“死人与活人争地”、人与坟墓杂居的现象和丧葬墓地挤占城市建设用地的问题突出。

然而,海南省“乱埋乱葬”问题依然存在。去年底,环岛高铁西线开通,有不少游客在饱览西线美景的同时发现,还有大量的坟墓散落沿线,破坏了沿途景观。

“唯有从千年陋俗中破茧化蝶,才能使东方经济社会获得持续的发展动力。”2010年,东方市提出,全面完成规划合理、生态绿化的公共墓地建设和城市规划区、工业园区等范围内乱埋乱葬坟墓的整治迁移工作。

今年初,省委书记罗保铭、省长刘赐贵分别对解决环岛高铁西线可视范围内的乱埋乱葬问题进行了批示。省民政厅高度重视,要求将环岛高铁沿线的市县全部纳入整治范围,采取“应迁则迁,能改则改”的方法,对本地区环岛高铁沿线可视范围内的坟墓整治率应达到100%,不出现新的乱埋乱葬现象。

改革决策一出,必然与根深蒂固的封建传统丧葬旧观念交锋。“坟墓整治通告一发出,无论是一些外出的,还是村里的党员干部,都将其祖坟主动迁入公墓。”东方市民政局主任科员朱孙益说,在坟墓整治工作启动初期,东方市号召党员干部发挥表率作用,将其亲人的坟墓迁移至公墓,起到了模范带头作用。

各个市县迅速行动起来。三亚市政府召开专题会议,决定对环岛高铁沿线可视范围内两个乱葬集中点的980座坟墓进行搬迁;乐东黎族自治县制定了搬迁方案,决定全部搬迁可视范围内的4531座坟墓;昌江黎族自治县组成工作组摸底排查,并调拨400株凤尾竹苗和1400株树苗对坟地进行绿化遮盖。

东方党员干部带头树新风、破旧俗,不参与违反殡葬管理规定的活动;积极教育引导家属、朋友和周围群众,共同遵守殡葬管理相关规定。带头文明治丧、简办丧事,自觉在殡仪馆或规定场所办理丧事,自觉遵守公序良俗,尊重他人合法权益,抵制迷信、低俗活动。

完善设施:

“成效非常显著!东方全市‘三沿七区’可视范围内已经看不到坟墓了。”朱孙益表示,殡葬改革启动至今,东方市基本实现由无序安葬向有序安葬、由乱埋乱葬向集中安葬、由传统葬法向生态葬法的转变。

有步骤推进火葬工作

节约土地护环境生态安葬入人心

另一个困扰海南省殡葬改革的问题是遗体火化率低、殡葬服务水平不高。截至目前,海南省遗体火化率远低于49.5%的全国平均水平。

在马岭公墓内,既没有林立的墓碑,也没有明显的墓穴。放眼望去,成片的松柏树依山坡而立,一条条石板路将树林分成一个个安葬区。

“不仅要改变群众厚葬观念,更要完善殡葬基础设施,让逝者可就近火化。”据省民政厅厅长苗建中介绍,目前全省只有海口、三亚两座殡仪馆,法定火葬区只有海口、三亚主城区。今后一个时期,海南省将加强殡仪服务设施建设,在经济较发达、城镇化水平较高、人口密度较大的地区有步骤地推进遗体火化。

“我们推行的是少占地、无坟头,种植松柏、平铺草皮的生态葬法。我们今年开始禁止在园区内燃放烟花爆竹,一定要保持好生态环境。”朱孙益认为,我省要大力推进自贸区、自贸港建设,争当生态文明建设排头兵,就必须大力推进殡葬改革,全面推行火葬,规范土葬,节约耕地,保护生态环境,倡导文明、节俭、生态节地的殡葬方式。

在儋州市那大镇长岭山上,西部殡仪中心工程正在加快施工中。“希望能够加紧建设好,让它早日承担海南西部遗体火化及公墓殡葬等功能。”省民政厅相关负责人表示。

市民许永强冬至来临前到马岭公墓扫墓,他感叹:“传统的那些殡葬,以前人口少确实还看不出来,现在人口这么庞大,每人都占有一方土地的话,土地资源确实紧张。从某种意义上讲,这种绿色殡葬也等于我们传统意义上的入土为安。”

记者从省民政厅获悉,目前海南省正在有计划地推进火葬工作,对海口、三亚殡仪馆进行搬迁改造,立项建设东、西部殡仪中心,逐步将海口、三亚火化区范围由主城区扩大到其他行政辖区,将琼海、万宁、文昌、儋州等市县主城区规划为火化区。

“东方市人口相对集中的东河镇、板桥镇、四更镇、三家镇、感城镇都分别建设一个镇级的公益性公墓,选址均是在不适合进行农业生产的土地上,既能满足群众墓葬要求,又不耽误农业生产且符合规划。”东方市民政局相关负责人表示,公益性公墓建设既充分考虑当地风土人情及群众的意愿,又力求节约土地、保护环境,符合东方的总体规划,合理布局。东方市的公墓基本都建设在荒山坡地或贫瘠地上,在规模和布局上力求小而精、新而雅。

生态殡葬:

另一方面,东方健全节地生态安葬公共服务供给体系,大力推行节地生态安葬方式,单双人墓占地只有2.88平方米。在农村则注重在原有的公共墓地基础上进行升级改造,把原来无序分散的、浪费土地资源的墓穴集中安置。

不再“抬头望坟山”

在板桥镇田头村,村民主动响应殡葬改革工作,把村里散埋乱葬的坟墓集中迁移到田头生态墓园安置,采取不留坟头的新葬法,单双人墓占地只有2.88平方米,墓碑朝向整齐统一,墓碑高度离地面不超过0.8米,宽不超过0.5米;墓穴大小及墓葬石材统一规格。

据介绍,今后省民政厅将进一步引导群众革除丧葬陋习,积极推广树葬、花葬、草坪葬、海葬等生态殡葬,让生命终极处也能绽放人类文明的华彩。

生态殡葬已在东方逐步深入人心。“马岭公墓设计规范、庄严肃穆,又富有文化气息;这里的草坪公墓既符合我国丧葬文化中入土为安、落叶归根的传统,又符合中国传统哲学‘生如客,死如归’旷达、乐观的人生态度。”朱孙益介绍,以马岭公墓一期为模式,东方市相继建设了马岭公墓二期、三期、金山公墓、登飞岭公墓等大型生态园林公墓,让生态殡葬在东方全市落地生根。

明媚的阳光洒在万宁市东山岭风景区,景区内林木茂盛、鸟语花香。短短几年时间,东山岭曾经“开窗见坟地,抬头望坟山”的景象一去不复返。

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2011年起,万宁市将东山岭作为治理全市“乱埋乱葬”的突破口,大力倡导生态殡葬、绿色殡葬、文明殡葬。党员干部纷纷带头,将自家的坟墓就地平整,又在平置后的墓碑旁种草、植树。如今,在东山岭景区可视范围内再难寻觅到坟墓的踪迹,景区面貌焕然一新。

海南省如何推进绿色殡葬?

省民政厅相关负责人表示,一是推行绿色殡葬改革。在大力提升火化率的基础上,创新和推广骨灰多样化生态安葬方式。比如中部山区市县,推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式;沿海市县,倡导开展骨灰撒海、撒散等不保留的安葬方式。二是加强生态公墓建设。通过全面推行生态公益性公墓建设,促进安葬设施符合生态环保要求。三是建立激励奖补制度,对主动采取树葬、花葬、格位存放、骨灰撒散等方式,遗体深埋不留坟头和墓碑等生态葬法的遗属进行补贴。

三亚7项补贴鼓励生态节地葬法

三亚基本惠民殡葬政策包括三部分:

一是具有本市户籍,死亡后实行遗体火化的,可获得下列7项基本丧葬补贴:市内遗体接运费900元;遗体消毒费200元;3天内遗体冷藏费750元;遗体告别厅租用费1100元;遗体火化费1000元;骨灰盒680元;1年内骨灰寄存费160元。

二是户籍在本市,死亡后实行遗体火化,除给予前六项基本补贴之外,如果选择骨灰海葬的再给予2000元补贴;选择骨灰树葬的再给予1500元补贴;骨灰盒不需要寄存的,直接进入市荔仙园或所在辖区的公益性公墓指定的1平方米墓穴埋葬的,再给予1000元补贴。如果选择将骨灰盒安放在仙逸园骨灰堂的,除给予前七项基本补贴之外,再补贴3年寄存费480元。

三是户籍在本市的城乡低保、城市“三无”人员、农村五保、重点优抚对象、百岁以上老年人死亡实行遗体火化后,除给予前六项基本补贴之外,再给予2000元补贴。

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